Как сообщили в пресс-службе прокуратуры Хабаровского края, по результатам проверки фактов, изложенных в статье "Заместитель начальника ГИБДД края действовал незаконно", опубликованной в газете "Хабаровский экспресс" от 3-10 декабря 2008 года, прокуратурой Хабаровского края приняты меры прокурорского реагирования.
Так, замначальника управления ГИБДД УВД Хабаровского края Остапенко А.И. были изданы распоряжения от 27.10.08 № 9/4599 и от 09.12.08 № 9/5888 "О внесении изменений в распоряжение УГИБДД УВД по Хабаровскому краю от 27.10.08 № 9/4599", согласно которым сотрудникам ДПС УГИБДД УВД края предписано при выявлении фактов управления автотранспортным средством с истекшим регистрационным знаком "транзит" и отсутствия талона о прохождении государственного технического осмотра составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с ч.2 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом, руководствуясь ч.2 ст. 27.13 Кодекса, запрещать эксплуатацию транспортного средства со снятием регистрационного знака "транзит" путем его перечеркивания и нанесением записи "просрочен".
Как отметили в прокуратуре, данные распоряжения изданы в НАРУШЕНИЕ ДЕЙСТВУЮШЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА об административных правонарушениях, кроме того, законодательства, регламентирующего порядок регистрации транспортных средств и прохождения техосмотра, согласно требованиям которого государственный технический осмотр транспортных средств проводится по месту регистрации (временной регистрации) транспортных средств.
Транспортное средство, не зарегистрированное в установленном порядке в соответствующих органах, не может быть представлено для прохождения технического осмотра. Кроме того, в нарушение п.44 Положения об управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Хабаровского края, утвержденного приказом УВД края от 14.09.99 № 632, распоряжения изданы ненадлежащим лицом. Должностными обязанностями указанного лица издание распоряжений также не входит в компетенцию заместителя начальника УГИБДД края.
Наложение штрафа за не предусмотренное законом правонарушение противоречит задачам и принципам законодательства об административных правонарушениях, поскольку согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административном наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
С учетом изложенного, требование о применении ст. 27.13 Кодекса - в данном случае запрещать эксплуатацию транспортного средства со снятием регистрационного знака "транзит" НЕПРАВОМЕРНО, как неправомерен способ снятия - путем его перечеркивания и нанесением записи "просрочен", поскольку действующим законодательством не предусмотрен. Руководителю УГИБДД УВД края 22.12.08 принесен протест на незаконные распоряжения и внесено представление об устранении выявленных нарушений.